維護以聯(lián)合國憲章為核心的國際秩序

■趙小卓 曹 菁

第九屆北京香山論壇將于10月20日至22日舉行，本屆論壇的主題是“維護國際秩序，共筑亞太和平”。

自2006年發(fā)起以來，北京香山論壇堅持平等、開放、包容、互鑒的理念，致力于集聚智慧、擴大共識、增進互信，層級規(guī)模不斷提升，已發(fā)展成為中外開展國際安全和防務對話的重要平臺。從今日起，本報開設《聚焦第九屆北京香山論壇》專欄，約請有關專家學者，解讀習主席提出的推動構建新型國際關系和人類命運共同體的重大意義，闡釋我開放包容、合作共贏的安全合作理念，展示我堅持走和平發(fā)展道路和奉行防御性國防政策的堅定決心。敬請關注?！?者

當今世界正面臨百年未有之大變局，世界多極化、經(jīng)濟全球化、社會信息化、文化多樣化深入發(fā)展，全球治理體系和國際秩序變革加速推進。同時，世界面臨的不穩(wěn)定性不確定性突出，單邊主義、保護主義、民粹主義肆虐，對國際秩序造成嚴重沖擊。即將開幕的第九屆北京香山論壇，將主題定為“維護國際秩序，共筑亞太和平”，旨在商討新形勢下如何維護以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為核心的國際秩序，維護亞太持久繁榮和世界和平穩(wěn)定。

維護國際秩序，必須倡導相互尊重。近代以來的國際關系模式，主要是由西方國家主導構建的，時常折射出其狹隘的價值觀及國際行為模式。在貫穿其中的“叢林法則”“弱肉強食”“強者為王”“贏家通吃”理念推動下，實力、結盟、戰(zhàn)爭成為推行國家政策的工具，侵略擴張、殖民掠奪、大國欺負小國、強國欺負弱國等各種不公平不公正現(xiàn)象，成為近代以來國際關系模式的基本內(nèi)容。其后果，必然是不斷升級的國際矛盾和國際沖突，甚至大規(guī)模戰(zhàn)爭。兩次世界大戰(zhàn)和美蘇冷戰(zhàn)都與這種國際關系模式密不可分。聯(lián)合國憲章基本原則，如主權平等、和平解決爭端、不干涉內(nèi)政等，構成了當代國際關系基本準則，核心是相互尊重。擯棄以強凌弱的“叢林法則”，主張國家不分大小、強弱、貧富一律平等，不同制度、宗教、文明一視同仁，各國根據(jù)各自國情選擇發(fā)展道路，尊重彼此關切、照顧彼此利益，推動制定平衡反映各方利益和關切的國際規(guī)則，才能確保各國發(fā)展權利平等、機會平等、規(guī)則平等，營造公正合理的國際秩序。

維護國際秩序，必須尋求普遍安全。隨著全球一體化進程快速推進，今天的世界早已是你中有我、我中有你的命運共同體。沒有一個國家能憑一己之力謀求自身絕對安全，也沒有一個國家可以從別國的動蕩中收獲穩(wěn)定。實現(xiàn)普遍安全，要樹立人類命運共同體意識。偏見和歧視、仇恨和戰(zhàn)爭，只會帶來災難和痛苦。平等相處、和平發(fā)展、共同繁榮，才是人間正道。面對復雜多元的安全威脅和全球性挑戰(zhàn)，各國應在追求本國利益時兼顧他國合理關切，在謀求本國發(fā)展中促進各國共同發(fā)展，以對話解決爭端、以協(xié)商化解分歧，著力實現(xiàn)共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全。

維護國際秩序，必須加強合作共贏。零和博弈是西方國際關系理論和實踐的重要內(nèi)容，核心是對抗性思維，一方之所得必是另一方之所失，利益總和永遠為“零”?？梢哉f，當代國際政治經(jīng)濟中的許多問題，包括全球化背景下發(fā)達國家與發(fā)展中國家經(jīng)濟差距拉大、中東陷于戰(zhàn)亂和失序、大國博弈加劇等，都與個別國家秉持零和思維有關。與零和思維不同的是雙贏思維，其要義包括“利己”而不“損人”，通過談判、合作尋找各方利益的最大公約數(shù)，達到“多贏”的結果。實踐證明，合作共贏可以把蛋糕越做越大，零和博弈則只能兩敗俱傷。國與國之間只有扔掉我贏你輸?shù)呐f思維，奉行雙贏、多贏、共贏的新理念，契合世界各國對于發(fā)展的共同訴求，才能在世界范圍內(nèi)激發(fā)“最大公約數(shù)”，最終走出一條“對話而不對抗，結伴而不結盟”的國與國交往新路。

維護國際秩序，必須促進包容互鑒。歷史上，種族優(yōu)越論曾給人類帶來無數(shù)痛苦和災難，當前文明沖突論依舊不絕于耳。事實上，每一種文明都凝聚著一個民族的智慧和貢獻，每一種文明都扎根于自己的生存土壤，沒有高低之別，更無優(yōu)劣之分。不同文明之間要對話而不應排斥，要交流而不應取代，要包容而不應沖突。人類歷史就是一幅不同文明相互交流、互鑒、融合的宏偉畫卷。只有人類文明多樣性才能賦予這個世界多樣色彩，只有在多樣文明中相互尊重、彼此借鑒、和諧共存，這個世界才能交流交融、和諧共處。

（作者單位：北京香山論壇秘書處）