黨旗飄飄如畫展，清風徐徐盈滿天。回望來路，人民軍隊在生死考驗中不斷成長，在自我革新中浴火重生，譜寫了波瀾壯闊、蕩氣回腸的英雄史詩。展望未來，人民軍隊正風肅紀的腳步不會停歇，反腐倡廉的決心不會改變。這支守紀如鐵的過硬軍隊，一定會成為實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的堅強支撐。請關注今日《解放軍報》的報道——
鐵紀強軍，正本清源氣象新
■杜建 解放軍報特約記者 孫利波 魏寧邦
戰(zhàn)爭實踐反復證明這樣一條真理：作風就是戰(zhàn)斗力，作風就是凝聚力，關系到一支軍隊的興衰存亡。
歷史總是在曲折蜿蜒中前進。遠離了炮火硝煙、遠去了鼓角爭鳴，一段時間不良風氣悄然滋長，腐敗問題積重難返，人民軍隊再一次站到了前途命運的拐點。
黨的十八大以來，習主席站在歷史和時代的制高點，宏偉擘畫黨和國家發(fā)展、強軍興軍藍圖，從作風建設開局，以踏石留印、抓鐵有痕的毅力，以滴水穿石、鐵杵成針的堅韌，以百折不撓、一往無前的闖勁，正風肅紀、反腐懲惡。浴火重生的人民軍隊，政治生態(tài)晴朗、作風形象重塑、傳統(tǒng)本色回歸、軍心士氣凝聚、打贏能力躍升，開啟了新時代波瀾壯闊的新征程。
在正風反腐中浴火重生
曾幾何時，滋生在內(nèi)部的腐敗，像侵蝕肌體的毒瘤，不僅嚴重損害了人民軍隊的形象，也給部隊發(fā)展建設造成了不可估量的損失。
“黨內(nèi)不能有腐敗分子的藏身之地，軍隊是拿槍桿子的，更不能有腐敗分子的藏身之地?！秉h的十八大后，習主席帶領人民軍隊開始了一場革弊固本鼎新、正風反腐懲惡的偉大斗爭。
這場偉大斗爭直接攸關生死存亡——從主持軍委工作的那一天起，習主席就把黨風廉政建設和反腐敗斗爭擺在了事關黨和國家事業(yè)成敗、事關軍隊存亡的高度，強調(diào)開弓沒有回頭箭，是一場輸不起的斗爭，必須決戰(zhàn)決勝。
這場偉大斗爭沒有特例禁區(qū)——“不論什么人，不論其職務多高，只要觸犯了黨紀國法，都要受到嚴肅追究和嚴厲懲處?！眻猿帧袄匣ⅰ薄吧n蠅”一起打、“大病”“小病”一起治，嚴肅糾風治弊、嚴厲懲貪反腐、嚴格追責問責，郭伯雄、徐才厚、房峰輝、張陽等一大批腐敗分子被繩之以法，許多長期想解決而沒有解決的頑疾得到糾治。
“作風建設永遠在路上”。不能有差不多了，該松口氣、歇歇腳的想法，不能有打好一仗就一勞永逸的想法，不能有初見成效就見好就收的想法，要“把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底”。黨的十九大后，《軍隊實施黨內(nèi)監(jiān)督的規(guī)定》《軍隊實行黨的問責工作規(guī)定》等一系列與正風反腐緊密相關的重要制度和重要舉措密集出臺，高壓反腐態(tài)勢越來越強勁，全軍官兵思想更加純潔鞏固、作風更加純正過硬。
法規(guī)面前，人人平等；執(zhí)紀問責，一嚴到底。2016年底，中央軍委辦公廳通報28起違反軍事訓練制度規(guī)定的典型問題，涉及全軍45個師旅以上單位。2017年春節(jié)剛過，軍委訓練管理部、軍委紀律檢查委員會聯(lián)合下發(fā)《關于對違反軍事訓練制度規(guī)定問題處理結果的通報》，對57個單位、99名干部追責問責，其中不乏軍級單位甚至副戰(zhàn)區(qū)級單位。黨的十八大以來，全軍上下強化監(jiān)督、鐵面執(zhí)紀，僅訓練問責一項，就有數(shù)百名干部被取消擬任主官資格、推遲調(diào)職晉銜或受到處分追責。
刮骨療毒，浴火重生，人民軍隊政治生態(tài)、作風形象煥然一新。深受鼓舞的廣大官兵干事創(chuàng)業(yè)的熱情更高漲，獻身國防的信心更堅定，部隊各項建設全面推進，打贏能力穩(wěn)步提升。
在監(jiān)督約束中規(guī)范用權
“‘負面清單’管住了機關的權力，而‘權力清單’和‘理財清單’則明確了基層營連的權責?！苯衲?月，3張清單貼到了中部戰(zhàn)區(qū)陸軍某旅高炮連的公示欄上，連隊指導員劉培忠直呼“趕上了好時代”。
3張權責清單，明確了連隊任用干部的推薦權、工作崗位的調(diào)整權、選送入學的建議權，明確了差旅費、公雜費等費用的報銷程序，機關統(tǒng)籌監(jiān)督，大家各司其職，空轉(zhuǎn)虛耗少了許多，頗受官兵歡迎。
依法治軍，要在依法治權。2016年1月，在軍委機關組建軍委紀委、軍委政法委，調(diào)整組建軍委審計署，人民軍隊的權力運行制約和監(jiān)督體系更加嚴密，制度的籠子越扎越緊。從高級機關到基層連隊，各級拉單列表劃定權力范圍，逐項細化明確責任落實，不僅分工更明確、更合理，黨員干部依法履職、規(guī)范用權意識也進一步加強。
依法治權，要在“關鍵少數(shù)”。領導干部出現(xiàn)問題，一方面是個人素質(zhì)不過硬、思想不堅定，另一方面是法規(guī)制度有空白、監(jiān)管約束有漏洞，給了一部分人可乘之機。近年來制定出臺的《厲行節(jié)約嚴格經(jīng)費管理的規(guī)定》《關于加強新形勢下選人用人工作監(jiān)督的意見》《軍隊領導干部秘書管理規(guī)定》《嚴格軍隊黨員領導干部紀律約束的若干規(guī)定》等制度規(guī)定，讓“任性”的權力得到了有效約束，黨員領導干部“犯錯”的機會和空間大大壓減。
黨的十八大以來，習主席帶頭貫徹落實中央八項規(guī)定和軍委十項規(guī)定，為全軍官兵樹起了榜樣。全軍各級領導干部緊緊跟隨，以身作則、率先垂范，吹響了作風轉(zhuǎn)變的沖鋒號。
西部戰(zhàn)區(qū)陸軍黨員領導干部深入高原、戈壁演訓場研戰(zhàn)議訓，帶領官兵破解訓練難題；第80集團軍某旅新、險、難課目訓練中，領導干部第一個上，發(fā)揮頭雁效應當好官兵“領路人”；武警廣西總隊黨員干部帶頭落實個人事項報告制度，向組織交“明白賬”……
在黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育等黨內(nèi)教育當中，各級領導干部學在前、做在前，帶頭過組織生活、上黨課、承諾踐諾、整改問題，使黨內(nèi)風氣不斷改善，黨的肌體更加健康。
風成于上，俗化于下。領導干部依法用權，帶動基層官兵依法辦事、依法履職新風撲面。官兵們普遍反映：行動有規(guī)矩、辦事有分寸，才是基層好環(huán)境。
在問題糾治中提純風氣
形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風，一些久治不愈的頑癥痼疾，違背黨的性質(zhì)和宗旨，成為官兵深惡痛絕、反映最強烈的問題。
“解決‘四風’問題，要從思想根子上抓起，抓住官兵反映強烈的突出問題搞好專項整治，拿出打硬仗的勁頭，堅決啃下這塊硬骨頭。”習主席和中央軍委態(tài)度鮮明，彰顯了一往無前的堅定決心。
這個根子怎么抓？這場硬仗如何打？這塊骨頭從哪啃？
2014年10月，全軍政治工作會議在古田召開。習主席親率400多名軍隊高級干部，來到這個新型人民軍隊定型的地方尋根溯源，并在會上深刻剖析了部隊中特別是領導干部在思想政治和作風上存在的10個方面的突出問題，鮮明提出“四個牢固立起來”“五個著力抓好”。
歷史的瞬間，鑄就恒久輝煌；真理的光芒，照亮前行道路。在習主席決策推動下，人民軍隊重整行裝，拿出刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣魄力，向著作風建設的險灘壁壘、頑癥痼疾、棘手難題發(fā)起沖鋒。
全軍上下以整風整改為基調(diào)，深入開展“八個專項清理整治”，狠抓思想政治領域的正本清源，嚴治作風方面存在的突出問題。
干部工作大檢查、財務工作大清查、行業(yè)風氣治理……一項項清理整治鋒刃直指各種頑癥痼疾，使作風建設呈現(xiàn)層層深入的良好勢頭。
軍隊紀檢、巡視、審計“三把利劍”同時發(fā)力，針對問題易發(fā)多發(fā)敏感領域，重點查處了一批十八大后不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部……
“為之于未有，治之于未亂”。各級堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，突出“抓早抓小”，以“零容忍”態(tài)度強力正風肅紀，對各種違規(guī)違紀行為露頭就打，軍營上下清風拂面、正氣充盈。
“五多”問題，長期困擾基層，習主席對解決這一頑疾高度重視。2016年1月11日，習主席在接見調(diào)整組建后的軍委機關各部門負責同志時指出，要堅持依法治軍、從嚴治軍，下大氣力糾治會議多、活動多、文電多、工作組多、檢查評比多等“五多”問題。習主席還專門作出批示，強調(diào)2019年要解決一些困擾基層的形式主義問題，切實為基層減負。
隨著習主席一聲令下，繼中共中央辦公廳印發(fā)《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》之后，中央軍委印發(fā)《關于解決“五多”問題為基層減負的若干規(guī)定》，對各級整治形式主義官僚主義、解決“五多”問題為基層減負提出明確要求。
全軍上下聞令而動，堅持戰(zhàn)斗力標準，扭住為基層減負的關鍵和要害，從壓減各類文電、精簡各類會議、控制規(guī)范各類活動、統(tǒng)籌各類檢查考核評比、整治部隊管理中不依規(guī)不依法問題等方面，制定出臺具體措施，推動國防和軍隊改革效能釋放，激勵部隊官兵把心思和精力聚焦到備戰(zhàn)打仗上來。
許多官兵感慨：沒想到，多年沒解決的難題得到了解決，過去認為不可能剎住的歪風得到了遏制，很多想都不敢想的事情變成了現(xiàn)實，基層風氣不斷“提純”，官兵們干事創(chuàng)業(yè)有勁頭、有盼頭、有甜頭。
黨旗飄飄如畫展，清風徐徐盈滿天。回望來路，人民軍隊在生死考驗中不斷成長，在自我革新中浴火重生，譜寫了波瀾壯闊、蕩氣回腸的英雄史詩。展望未來，人民軍隊正風肅紀的腳步不會停歇，反腐倡廉的決心不會改變。這支守紀如鐵的過硬軍隊，一定會成為實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的堅強支撐。
