減負(fù)不是“負(fù)擔(dān)遷移”

■楊希圓 譚志偉

近日，筆者發(fā)現(xiàn)，一些單位在給基層減負(fù)的過(guò)程中出現(xiàn)了“負(fù)擔(dān)遷移”的怪狀，完全背離了中央軍委《關(guān)于解決“五多”問(wèn)題為基層減負(fù)的若干規(guī)定》的初衷，亟待糾治。

何謂“負(fù)擔(dān)遷移”？比如，有的根本沒(méi)有合理壓減各項(xiàng)信息數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，平時(shí)基層統(tǒng)計(jì)信息數(shù)據(jù)的文書是沒(méi)以前忙了，只不過(guò)任務(wù)卻落在了相關(guān)的機(jī)關(guān)干部身上；有的也沒(méi)有縮減名目繁多的考核，只是將原來(lái)由營(yíng)連組織的考核改由機(jī)關(guān)實(shí)施；還有諸如設(shè)置會(huì)場(chǎng)、展覽場(chǎng)地等雜事，公差不從基層抽了，改由機(jī)關(guān)公勤隊(duì)去干……乍一看，似乎是給基層單位減負(fù)了，但是負(fù)擔(dān)卻遷移到了機(jī)關(guān)和其他單位身上，結(jié)果是一部分人“松綁”了，一部分人又被“捆住”了。

從左手倒到右手，是否可謂之為“減負(fù)”？觸及不到“五多”根源的“減負(fù)”只是徒有其表、未有其實(shí)，難以言稱是真心為基層減負(fù)。

探究起來(lái)，還是一些人對(duì)于減負(fù)的認(rèn)識(shí)有問(wèn)題。一些人把減負(fù)當(dāng)作一陣風(fēng)，認(rèn)為吹一吹也就過(guò)去了，反正過(guò)去了還是得回到原樣，就把減負(fù)當(dāng)短期“任務(wù)”，覺(jué)得沒(méi)必要大改大變，隨便頂一頂也就過(guò)去了，于是就“為減負(fù)而減負(fù)”。再者就是怠惰思想和慣性思維根深蒂固，寧愿陷入形式主義套路也不愿意動(dòng)腦筋、換思路。不管是身處基層還是機(jī)關(guān)，日常受文電多、會(huì)議多、考核評(píng)比多困擾，在層層加碼、層層甩鍋、忙亂亂忙中深受其害者不在少數(shù)，許多人說(shuō)起來(lái)也是怨聲載道。但是當(dāng)減負(fù)的工作真正地到了自己這里的時(shí)候，卻又不愿為之付出心力、不愿意想辦法。這是當(dāng)下祛除“五多”為基層減負(fù)過(guò)程當(dāng)中一個(gè)難以回避但又極難克服的問(wèn)題。正如一位領(lǐng)導(dǎo)干部所說(shuō)：“形式主義不可怕，最可怕的是，形式主義已經(jīng)在腦子里形成慣性思維。”

誠(chéng)然，一下子改變一直以來(lái)的工作模式，結(jié)合現(xiàn)在的新情況，探索新的工作方式，無(wú)異于換個(gè)腦子，是比較痛苦。但是“五多”問(wèn)題不只基層是受害者，機(jī)關(guān)也是受害者。減負(fù)不只是為基層減，最終的目的是以工作理念和工作方式的轉(zhuǎn)換來(lái)解放所有人，以保證把精力真正用在主責(zé)主業(yè)上。

祛除“五多”為基層減負(fù)，需要我們打破舊習(xí)慣，養(yǎng)成新習(xí)慣。舊習(xí)慣打破難，新習(xí)慣的養(yǎng)成更難。在每一個(gè)改變上、每一個(gè)具體的行動(dòng)步驟上，都要經(jīng)歷一個(gè)思想的斗爭(zhēng)、實(shí)踐的探索。但是既然已經(jīng)決定要從這種狀態(tài)中拔出來(lái)，那就要從思想和行動(dòng)上一起用力。相信只要每一個(gè)人從自己做起，從小事做起，一定可以探索到解決“五多”問(wèn)題的新路徑新方法。