來源：解放軍新聞傳播中心融媒體 發(fā)布：2019-03-12 14:06:36
國防動員系統(tǒng)官兵的追夢誓言：寫好新時代民兵工作的下篇文章
牢記習主席囑托 做好新時代國防動員工作
自2013年以來，連續(xù)6年，習主席的“兩會時間”，都會在解放軍代表團全體會議上擘畫強軍藍圖、指引奮進方向……
從“建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優(yōu)良的人民軍隊”的強軍目標，到“把軍民融合發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略”，再到全面實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，開創(chuàng)強軍興軍新局面，習主席從目標樹立、定位措施及具體抓手，繪制了一幅強軍興軍的清晰路線圖。
黨的核心、軍隊統(tǒng)帥對國防和軍隊建設念茲在茲，對廣大官兵飽含深情。國防動員系統(tǒng)官兵和廣大民兵預備役人員將主席的囑托記于心間、裝進遠征的行囊，將“改革創(chuàng)新”“銳意進取”“融合發(fā)展”的足跡印刻在強軍征途上。
強軍目標：不負時代，唯有實干
2013年3月11日，習主席在出席十二屆全國人大一次會議解放軍代表團全體會議時指出，建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優(yōu)良的人民軍隊，是黨在新形勢下的強軍目標。
主席的號令，無疑為國防動員系統(tǒng)官兵和廣大民兵預備役人員苦干實干奮斗指明了方向。
現如今，國防和軍隊改革進入決勝階段，強軍興軍的接力棒歷史性地傳遞到了我們這一代人手中，靠什么去描繪人民軍隊更加波瀾壯闊的未來畫卷？廣大國動人將心聲印刻在主責主業(yè)上：唯有實干，才能不負時代，不負習主席的囑托。
“任何偉大的事業(yè)，都始于夢想而成于實干?！痹诤颖笔『馑姺謪^(qū)司令員孫桂芝身上，凝結著國防動員系統(tǒng)官兵強軍興軍的共同信念?！巴晟茋绖訂T系統(tǒng)是一項系統(tǒng)工程，需要發(fā)揚釘釘子精神，一錘接著一錘敲，鍥而不舍、久久為功?！?/p>
習主席在黨的十九大報告中作出“完善國防動員體系”的重大工作部署，簡明扼要，又極具豐富內涵，需要廣大國動人深刻領會要義的同時，堅決貫徹落實。
人比山高，腳比路長。孫桂芝說，國防動員體系涉及理論政策體系、法律法規(guī)體系、組織領導體系、工作落實體系、檢驗評估體系等多個方面，而完善國防動員體系又面臨著法規(guī)政策操作性不強、軍地專業(yè)人才缺失、協(xié)調難度大等現實矛盾，作為新時代國動人，應該主動找載體，靠上去抓落實。
“社會主義是干出來的”，習主席的話是號令、是鞭策。
“踐行強軍目標，就是要將其具體化?！睆V西貴港市覃塘區(qū)人武部政委羅文義說，“武裝工作是人民戰(zhàn)爭思想的重要實踐平臺，特別是民兵工作和兵役工作，更是加強國防和軍隊建設基礎中的基礎。對基層人武部而言，首要的任務就是建強民兵隊伍，同時盡最大努力為軍隊征集優(yōu)秀兵員。”
兵員征集，是國防動員系統(tǒng)的主業(yè)之一，也是近年來頗具挑戰(zhàn)的一項工作。為著眼有效破解“當兵冷、征兵難”的問題，省軍區(qū)系統(tǒng)各級單位按照上級指示要求，在實干中探求思路，出臺多項激勵措施，嚴密組織實施，強勢推進落實，兵員整體質量明顯提升，征兵形勢平穩(wěn)向好。
軍民融合：雙向支撐，行穩(wěn)致遠
2015年3月12日，習主席在出席十二屆全國人大三次會議解放軍代表團全體會議時強調，把軍民融合發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，是我們黨長期探索經濟建設和國防建設協(xié)調發(fā)展規(guī)律的重大成果，是從國家發(fā)展和安全戰(zhàn)略全局出發(fā)作出的重大決策。
“近幾年，湖北省的軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)建、基礎設施共建、產業(yè)融合發(fā)展、科技協(xié)同創(chuàng)新、國防動員建設、服務平臺構建‘六大工程’，成績喜人。”在年前的湖北省兩會上，湖北省人大代表、湖北省軍區(qū)司令員馬濤說，“湖北軍民融合充滿生機活力，隨著力度持續(xù)加大，必將對地方經濟社會發(fā)展和國防建設帶來巨大推動作用?！?/p>
同樣將軍民融合相關議題帶進地方兩會的還有山東省青島市黃島區(qū)人大代表、區(qū)人武部政委閆明智。
隸屬于黃島區(qū)的西海岸新區(qū)是我國設立的第9個國家級新區(qū)，承擔著軍民融合和海洋強國兩大國家戰(zhàn)略實踐任務，被賦予創(chuàng)建“軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)”的使命。使命“加身”以來，新區(qū)軍民融合發(fā)展在不斷深入探索平臺融合、領域融合、區(qū)域融合“三融”模式，創(chuàng)新和完善深海協(xié)同、遠海保障、海上動員“三?！比诤祥L效機制，探索構建適應軍民融合發(fā)展的法制化、標準化、市場化“三化”制度體系。
如何在“三海三融三化”中發(fā)揮人武部的作用，推動軍民融合在國防動員領域向更深更遠處發(fā)展？閆明智將重大國家戰(zhàn)略任務“分解”“認領”，并帶進了兩會會場，“根據軍民融合深度發(fā)展需要，結合西海岸新區(qū)面臨的海情、民情、社情，組織區(qū)應急辦、公安局、海漁局等部門進行突發(fā)事件應急處置理論研究，探索建立《西海岸新區(qū)海上應急動員工作機制》?！避娒袢诤显趪绖訂T領域深度發(fā)展的法規(guī)制度呼之欲出。
特區(qū)深圳，大量高新技術產業(yè)和企業(yè)聚集于此，為軍民融合提供了天然的孵化場。在南部戰(zhàn)區(qū)陸軍某預備役高炮團的軍官潘均眼中，深圳的創(chuàng)新驅動正在將軍民融合的潛力轉變?yōu)椴筷牻ㄔO的實力。
“我們團研發(fā)的信息化指揮方艙，應該是軍民融合服務于部隊戰(zhàn)斗力建設一個很好的例證，這個指揮方艙嵌入軍地20多項先進技術，安裝了作戰(zhàn)指揮網、偵察預警網、數字化火控網三項系統(tǒng)，還與駐地深圳應急動員系統(tǒng)融合對接，可以在復雜環(huán)境下完成快速集結、組織指揮、對空目標射擊等課目?！弊鳛橐幻貐^(qū)軍人，對深圳的創(chuàng)新驅動有著深切的體會，“特區(qū)的部隊應該密切對接地方經濟社會發(fā)展動態(tài)，主動提需求、主動抓機遇、主動謀雙贏，讓軍民融合之路行穩(wěn)致遠?！?/p>
創(chuàng)新驅動：敢為人先，銳意進取
2016年3月13日，習主席出席十二屆全國人大四次會議解放軍代表團全體會議并發(fā)表重要講話，必須全面實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，堅持戰(zhàn)斗力標準，下大氣力抓理論創(chuàng)新、抓科技創(chuàng)新、抓科學管理、抓人才聚集、抓實踐創(chuàng)新，以重點突破帶動和推進全面創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)強軍興軍新局面。
“科技品牌”“專業(yè)品牌”“融合品牌”“規(guī)范品牌”……一個個振奮人心的詞匯標注著上海警備區(qū)創(chuàng)新構建新型民兵的思路和決心?！按罅ν七M科技興軍，努力建設創(chuàng)新型國防后備力量，需要注入更多改革創(chuàng)新的膽識，”上海警備區(qū)戰(zhàn)備建設局參謀喬治說，“同時還需要付出更多的心力和智慧，在互聯網時代，信息化就是民兵建設的動力所在?！?/p>
喬治介紹，上海警備區(qū)結合駐地發(fā)展優(yōu)勢，將科技資源融入民兵建設，將大數據融入到民兵“編訓用管”各個環(huán)節(jié)，通過“民兵跨區(qū)演練”等創(chuàng)新路子推進新型民兵力量體系建設。
“要踏上創(chuàng)新的節(jié)拍，不斷提升民兵新質力量建設水平?！备母飶娷娺M程中，創(chuàng)新是一面鏡子，映照出每個人的銳意進取，這鏡面中，反射著江蘇省南京警備區(qū)司令員酈斌為民兵調整優(yōu)化奔波的畫面。該如何建設一支與時代發(fā)展節(jié)奏同拍的新質民兵隊伍，始終是酈斌思考和推進的一個重要議題，“配強專武干部，挖掘民兵人才，修繕訓練基地，建設新質民兵隊伍，既要服務高新企業(yè)的經濟效益，又要兼顧戰(zhàn)時保障需求的國防效益，以崗代訓，實現平戰(zhàn)結合，互利共贏?！?/p>
言論：
以改革創(chuàng)新加快國防后備力量建設步伐
文┃王興會
歷史的長河奔涌浩蕩，唯奮楫者先。
新時代，省軍區(qū)系統(tǒng)主責主業(yè)更加明晰，國防后備力量作為現役作戰(zhàn)力量的重要戰(zhàn)略補充，地位和作用更加凸顯，后備力量調整改革取得重大進展。但是，在長期革命戰(zhàn)爭和計劃經濟年代創(chuàng)建和發(fā)展起來的后備力量，在新形勢下，領導機制、發(fā)展路徑、法制進程、綜合保障等還存在諸多結構性矛盾。
時代的車輪滾滾向前，唯改革者強。
習主席強調，抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。國防后備力量調整優(yōu)化，需要緊緊圍繞實現黨在新時代的強軍目標，全面提升國防動員和后備力量建設水平，加大改革創(chuàng)新力度，聽黨指揮是根本，能打勝仗是核心，作風優(yōu)良是保證。必須更加自覺地堅持黨管武裝制度，科學統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展和國防建設，努力提高黨管武裝水平，加快推進軍民深度融合。必須更加自覺加快民兵調整優(yōu)化步伐，壓減規(guī)模優(yōu)化結構，工作重心向備戰(zhàn)打仗聚焦用力。
省軍區(qū)系統(tǒng)改革落地，省軍區(qū)、軍分區(qū)、縣(市、區(qū))人武部體制編制已到位，民兵隊伍建設從數量向質量轉變發(fā)展路徑已確定，征兵工作改革已開啟，國防動員潛力調查新體系已生成，諸多改革上篇文章已擬就。
新時代、新征程、新作為，需要我們國動人轉變觀念，確立新思路，革除和平積弊，以新姿態(tài)、新標準，堅強的執(zhí)行力去抓好落實，寫好新時代民兵工作的下篇文章。要貫徹落實軍民融合發(fā)展理念，以國防需求為牽引，通過大數據、云計算、“互聯網+”、物聯網等技術，立足地方所需、群眾所盼、部隊所能，為“平時服務、急時應急、戰(zhàn)時應戰(zhàn)”提供可靠的力量支撐，不斷提高服務三軍、保障打贏的能力，不斷推動后備力量整體建設向高層次發(fā)展。
