五、攻堅(jiān)克難，“基本解決執(zhí)行難”取得重大進(jìn)展

各級(jí)法院受理執(zhí)行案件2224.6萬(wàn)件，執(zhí)結(jié)2100萬(wàn)件，執(zhí)行到位金額7萬(wàn)億元，同比分別上升82.4%、74.4%和164.1%。

推動(dòng)形成綜合治理執(zhí)行難工作格局。2016年3月，在全國(guó)法院部署“用兩到三年時(shí)間基本解決執(zhí)行難”。地方各級(jí)黨政機(jī)關(guān)普遍將解決執(zhí)行難納入法治建設(shè)重點(diǎn)工作，有效形成解決執(zhí)行難工作合力。

有效破解查人找物和財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)難題。與公安部、銀監(jiān)會(huì)等10多個(gè)單位建立網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)，共查詢(xún)案件3910萬(wàn)件次，凍結(jié)款項(xiàng)2020.7億元。建立全國(guó)統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)平臺(tái)，2017年3月上線(xiàn)以來(lái)，共進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài)36.9萬(wàn)次，成交額2545.3億元，溢價(jià)率52%，為當(dāng)事人節(jié)省傭金78億元。

不斷健全執(zhí)行管理體制機(jī)制。在浙江、廣東、廣西等地開(kāi)展審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離改革試點(diǎn)。建立執(zhí)行指揮中心，推行執(zhí)行案件全程信息化管理，四級(jí)法院執(zhí)行指揮體系基本建成。制定財(cái)產(chǎn)保全等15個(gè)司法解釋和規(guī)范執(zhí)行行為“十個(gè)嚴(yán)禁”等33個(gè)指導(dǎo)性文件。

強(qiáng)力實(shí)施聯(lián)合信用懲戒。建立失信被執(zhí)行人名單制度，聯(lián)合國(guó)家發(fā)改委等60多個(gè)單位構(gòu)建信用懲戒網(wǎng)絡(luò)。全國(guó)法院累計(jì)公開(kāi)失信被執(zhí)行人信息996.1萬(wàn)人次，限制1014.8萬(wàn)人次購(gòu)買(mǎi)機(jī)票，限制391.2萬(wàn)人次乘坐動(dòng)車(chē)和高鐵，221.5萬(wàn)人懾于信用懲戒主動(dòng)履行義務(wù)；加大對(duì)抗拒執(zhí)行行為懲治力度，以拒不執(zhí)行判決裁定罪判處罪犯9824人。

六、深化司法體制改革，促進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化

由最高人民法院牽頭的18項(xiàng)改革任務(wù)已經(jīng)完成，全面深化人民法院改革意見(jiàn)提出的65項(xiàng)改革舉措全面推開(kāi)。

深化法院組織體系改革。最高人民法院設(shè)立6個(gè)巡回法庭。2017年，巡回法庭共審結(jié)案件1.2萬(wàn)件，占最高人民法院辦案總數(shù)的47%，巡回法庭共接待群眾來(lái)訪(fǎng)4.6萬(wàn)人次，最高人民法院本部接待來(lái)訪(fǎng)總量下降33.2%。推進(jìn)跨行政區(qū)劃法院建設(shè)。設(shè)立北京、上海、廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院和天津、南京、武漢等15個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭。

全面實(shí)施立案登記制改革。從2015年5月1日起全面實(shí)行立案登記制，當(dāng)場(chǎng)登記立案率超過(guò)95%。加強(qiáng)監(jiān)督。依法制裁虛假訴訟。在福建、寧夏等法院開(kāi)展跨域立案試點(diǎn)。

全面推進(jìn)司法責(zé)任制等基礎(chǔ)性改革。全國(guó)法院從211990名法官中遴選產(chǎn)生120138名員額法官，其中最高人民法院遴選產(chǎn)生367名員額法官。積極開(kāi)展法官助理、書(shū)記員職務(wù)序列改革，實(shí)現(xiàn)85%以上人員向辦案一線(xiàn)集中。完善法官、合議庭辦案責(zé)任制，改革審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，法官對(duì)辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)。完善司法人員依法履職保障機(jī)制。推進(jìn)人財(cái)物省級(jí)統(tǒng)管改革。

積極推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革。會(huì)同有關(guān)部門(mén)出臺(tái)改革意見(jiàn)，在全國(guó)法院試行庭前會(huì)議、排除非法證據(jù)、法庭調(diào)查三項(xiàng)規(guī)程，推進(jìn)庭審實(shí)質(zhì)化。

推進(jìn)矛盾糾紛多元化解和案件繁簡(jiǎn)分流。強(qiáng)化訴調(diào)對(duì)接，充分發(fā)揮人民調(diào)解作用。聯(lián)合司法部開(kāi)展律師調(diào)解試點(diǎn)，完善律師調(diào)解制度。各級(jí)法院通過(guò)調(diào)解方式處理案件1396.1萬(wàn)件。建立全國(guó)法院在線(xiàn)調(diào)解平臺(tái)，及時(shí)便捷化解糾紛。出臺(tái)繁簡(jiǎn)分流指導(dǎo)意見(jiàn)，全國(guó)基層法院適用簡(jiǎn)易程序和小額訴訟程序?qū)徑Y(jié)案件3241.6萬(wàn)件。根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán)，在沈陽(yáng)、長(zhǎng)沙、西安等18個(gè)地區(qū)開(kāi)展刑事速裁和認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革試點(diǎn)。

推進(jìn)人民陪審員制度改革。根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán)，在黑龍江、廣西、重慶等地50個(gè)法院實(shí)行人民陪審員制度改革試點(diǎn)。完善陪審員參審機(jī)制，全國(guó)陪審員共參審案件1295.7萬(wàn)件。

七、深入推進(jìn)智慧法院建設(shè)，開(kāi)放動(dòng)態(tài)透明便民的陽(yáng)光司法機(jī)制基本形成

司法公開(kāi)取得重大進(jìn)展。開(kāi)通審判流程、庭審活動(dòng)、裁判文書(shū)、執(zhí)行信息四大公開(kāi)平臺(tái)。截至今年2月底，中國(guó)庭審公開(kāi)網(wǎng)直播庭審64.6萬(wàn)件，觀看量48.5億人次；中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)公開(kāi)文書(shū)4278.3萬(wàn)份，訪(fǎng)問(wèn)量133.4億人次，用戶(hù)覆蓋210多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，成為全球最大的裁判文書(shū)資源庫(kù)。

信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。智慧法院初步形成。全國(guó)3525個(gè)法院和10759個(gè)人民法庭實(shí)現(xiàn)“一張網(wǎng)”辦公辦案。通過(guò)電子訴訟、12368訴訟服務(wù)熱線(xiàn)等信息化手段，減少群眾出行，節(jié)約訴訟成本，促進(jìn)節(jié)能減排。

大數(shù)據(jù)應(yīng)用持續(xù)推進(jìn)。建成人民法院大數(shù)據(jù)管理和服務(wù)平臺(tái)。推進(jìn)審判領(lǐng)域人工智能研發(fā)。在吉林、浙江、海南等14個(gè)省市開(kāi)展道路交通事故損害賠償糾紛“網(wǎng)上數(shù)據(jù)一體化處理”改革試點(diǎn)。在浙江杭州設(shè)立全球首家互聯(lián)網(wǎng)法院。

八、堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治院，建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)娜嗣穹ㄔ宏?duì)伍

以習(xí)近平總書(shū)記提出的“五個(gè)過(guò)硬”要求為目標(biāo)，大力加強(qiáng)人民法院隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提升正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化水平。

加強(qiáng)政治建設(shè)。堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)人民法院黨的建設(shè)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，以黨建帶隊(duì)建促審判。認(rèn)真接受中央巡視，狠抓整改落實(shí)。廣大干警不辭辛勞，無(wú)私奉獻(xiàn)，85名法官積勞成疾或遭受暴力傷害因公犧牲。