請(qǐng)關(guān)注今日出版的《解放軍報(bào)》——

干部穩(wěn)帶動(dòng)基層穩(wěn) 干部強(qiáng)推動(dòng)部隊(duì)強(qiáng)

基層干部的活力可以這樣“保鮮”

——第83集團(tuán)軍某合成旅激勵(lì)干部愛崗敬業(yè)的一段經(jīng)歷

■本報(bào)特約記者 康 克 通訊員 肖 寧 記者 胡春華

該旅開展“最美軍嫂”評(píng)選活動(dòng)，穩(wěn)固軍人“后院”。圖為獲獎(jiǎng)的軍嫂在臺(tái)上與家人合影。

付曉飛攝

一對(duì)連主官同時(shí)申請(qǐng)轉(zhuǎn)業(yè)——

不可回避的背后隱憂

今年年初干部轉(zhuǎn)業(yè)期間發(fā)生的一件事，讓第83集團(tuán)軍某合成旅政委練偉一直難以釋懷。

當(dāng)時(shí)，旅機(jī)關(guān)組織干部轉(zhuǎn)業(yè)意愿摸底。一對(duì)連隊(duì)主官，平時(shí)工作還不錯(cuò)，卻毫無預(yù)兆地雙雙遞交轉(zhuǎn)業(yè)申請(qǐng)。

一時(shí)間，旅里營(yíng)里都著急。要知道，兩名主官同時(shí)轉(zhuǎn)業(yè)，這對(duì)于兩名干部本身可能只是個(gè)人走留的問題，對(duì)于連隊(duì)建設(shè)卻牽涉到方方面面：連隊(duì)的工作怎么接續(xù)？全連的官兵會(huì)怎么看？

后來，雖然旅領(lǐng)導(dǎo)說服其中一個(gè)主官繼續(xù)留隊(duì)，但這件事引發(fā)的連鎖效應(yīng)不可小覷。這個(gè)連隊(duì)各項(xiàng)建設(shè)出現(xiàn)滑坡，訓(xùn)練考核多項(xiàng)指標(biāo)在全營(yíng)墊底。

“只有干部穩(wěn)，才能帶動(dòng)基層穩(wěn)；只有干部強(qiáng)，才能推動(dòng)部隊(duì)強(qiáng)?！睆哪且院螅绾渭ぐl(fā)和調(diào)動(dòng)基層干部的動(dòng)力與活力，成了練政委的一個(gè)“心結(jié)”。

到底是什么絆住了基層干部的后腿？究竟是什么制約著基層干部的活力？隨后，旅黨委牽頭，對(duì)全旅干部進(jìn)行了一次深入細(xì)致的調(diào)查摸底。

一周時(shí)間，2個(gè)調(diào)研組，2000多份問卷調(diào)查，3000多條意見匯集起來。

調(diào)研結(jié)果在意料之中，但也出乎情理之外。

一名機(jī)關(guān)科長(zhǎng)反映，現(xiàn)在許多年輕干部有自己的個(gè)人規(guī)劃，如果幾年內(nèi)不動(dòng)窩，思想就會(huì)有波動(dòng)；有的長(zhǎng)期在機(jī)關(guān)或者基層工作，一個(gè)崗位待多年，既缺少激情，更擔(dān)心未來發(fā)展，“沒有干到頭，先看到頭了”；一名排長(zhǎng)在部隊(duì)表現(xiàn)還不錯(cuò)，回家休假一個(gè)月，聽了地方同學(xué)“口中的生活”，回來就像換了個(gè)人似的，工作中打不起精神、提不起勁。

一名連長(zhǎng)說，一些基本的生活需求長(zhǎng)期得不到保障，對(duì)干部思想沖擊很大。年復(fù)一年，“5+2”“白加黑”已成常態(tài)；年輕干部大多是獨(dú)生子女，正處在人生爬坡期，上有老下有小，家庭照顧不上。有的干部對(duì)著家人照片感慨：“孩子在手機(jī)里一天天長(zhǎng)大，父母在印象中一天天老去”。

一名教導(dǎo)員說得更直接，雖然現(xiàn)在大家對(duì)“二八現(xiàn)象”有所醒悟，“和平積弊”逐漸減少。但形式主義的東西仍在作祟，“老五多”沒杜絕，“新五多”又出現(xiàn)，讓基層難以招架，特別是考核比武、安全管理、各種檢查等，對(duì)基層干部來說壓力很大，長(zhǎng)期超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，時(shí)常有一種“焦慮感”和“疲憊感”。

一臺(tái)別開生面的“軍營(yíng)吐槽晚會(huì)”——

從實(shí)話實(shí)說的牢騷中看期待

胸中有不平之氣，口中才有牢騷之詞。

練政委在一次旅黨委會(huì)上說：“面對(duì)轉(zhuǎn)型中的各種矛盾和壓力，大家有這樣那樣的想法和看法都很正常，我們不回避問題，不掩蓋矛盾。大家有不滿、有怨氣，不好當(dāng)著領(lǐng)導(dǎo)的面講，我們就編排一期節(jié)目，通過小品的形式說。”

在旅機(jī)關(guān)策劃下，今年春節(jié)前，一場(chǎng)別開生面的“軍營(yíng)吐槽晚會(huì)”如期上演。

某營(yíng)宋營(yíng)長(zhǎng)的妻子一上舞臺(tái)，話里就帶著氣兒：“我一邊顧家一邊上班兒，一手抱娃一手炒菜兒，一手提著水桶一手拿著煤氣罐兒?！?/p>

機(jī)關(guān)干部李參謀與妻子長(zhǎng)期兩地分居，妻子吐槽：“你一年到頭基本不著家，就跟租來的一樣，到點(diǎn)就走?！?/p>

某連王連長(zhǎng)的妻子抱怨：“別人家老公是雨天送傘，加班送餐；我的老公是找他不如找快遞，等他不如等外賣?！?/p>

3名軍嫂的吐槽顯得有點(diǎn)“辣”，年輕干部也是話里帶刺——

臺(tái)上的李參謀坦言，工作中有兩大痛：一是找領(lǐng)導(dǎo)簽文很難一次搞定，領(lǐng)導(dǎo)不是開這個(gè)會(huì)就是那個(gè)會(huì)；二是加班熬夜寫材料，上面當(dāng)天來個(gè)通知，第二天就催要稿子，經(jīng)常通宵達(dá)旦爬格子。

背景上出現(xiàn)一張“壓力山大”的照片，王連長(zhǎng)說：“平時(shí)各項(xiàng)檢查滿天飛，幾乎天天補(bǔ)筆記，各類會(huì)議不能缺席。我身后還有百十號(hào)兵，哪個(gè)環(huán)節(jié)有閃失，我這個(gè)連長(zhǎng)都脫不了干系。兩腳跑得直冒煙，頭上像頂著一顆雷……”

一個(gè)個(gè)節(jié)目，看得全場(chǎng)官兵捧腹大笑。

旅領(lǐng)導(dǎo)也樂得合不攏嘴。旅長(zhǎng)對(duì)政委說，這個(gè)節(jié)目是在說你哩。政委看看旅長(zhǎng)說，那個(gè)節(jié)目好像在說你。旅里其他領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)，個(gè)個(gè)都在“對(duì)號(hào)入座”。

一場(chǎng)晚會(huì)，不僅拉近了上下級(jí)之間的距離，更道出了基層官兵的所想所盼。

該旅政治工作部副主任李明頤說，從那以后，大家工作生活中見到旅領(lǐng)導(dǎo)，都是微笑著打招呼，旅領(lǐng)導(dǎo)表?yè)P(yáng)人的時(shí)候多了，批評(píng)指責(zé)少了。其實(shí)，旅領(lǐng)導(dǎo)更不容易，面對(duì)的各種壓力和矛盾只多不少，大家在將心比心中，多了很多互相理解和支持。

今年5月，旅首長(zhǎng)機(jī)關(guān)備戰(zhàn)集團(tuán)軍半年軍事考核，旅黨委常委組成“第一班”，率先練指揮、練體能、練技能。副旅長(zhǎng)王玉安腿部受傷，仍然參加各項(xiàng)考核，最終考核成績(jī)?nèi)珒?yōu)。

一臺(tái)晚會(huì)，疏通了家庭關(guān)系，“后院”更穩(wěn)固了。

旅衛(wèi)生連干部何海龍奉命執(zhí)行長(zhǎng)期專項(xiàng)任務(wù)，以前妻子戚蓓蓓經(jīng)常抱怨他陪伴少。這次回到家他正想著怎么解釋，沒想到妻子先開口了：“看了你們的小品，原來只知道自己難，其實(shí)你們更不容易。你放心去吧，我會(huì)把我們的小家操持好?！?/p>

一臺(tái)晚會(huì)，談笑風(fēng)生，官兵們傾吐心聲，領(lǐng)導(dǎo)們看到了期盼，組織上摸清了底數(shù)，可謂“一石三鳥”。

一場(chǎng)撥動(dòng)心弦的視頻展播——

干部教育不能成為“燈下黑”

用文藝小品的形式“察民情”有趣而又有效。于是，一場(chǎng)更特別的寄語視頻展播——“致勇往直前的你”，在這個(gè)旅悄然啟幕。

熒屏上，面對(duì)“你心目中最希望的戰(zhàn)友、丈夫、爸爸、兒子是什么樣”的提問，一個(gè)個(gè)受訪對(duì)象紛紛出鏡回答。

“雖然自己一個(gè)人操持家，有時(shí)心里會(huì)有抱怨，但他把軍功章帶回家的時(shí)候，我感覺一切都是值得的?！眰刹炜瓶崎L(zhǎng)江家名的妻子第一個(gè)出鏡，描述自己心目中的丈夫。

合成三營(yíng)首席參謀袁啟的兒子袁楷鑫今年5歲，他在視頻里說：“幼兒園的同學(xué)們都知道我爸爸是個(gè)軍人，都很羨慕，我希望爸爸能成為一名英雄?！?/p>

許昌市民政局副局長(zhǎng)、轉(zhuǎn)業(yè)干部陳波，通過網(wǎng)上連線發(fā)來視頻，他說：“離開部隊(duì)多年了，生活趨于平淡，最懷念軍營(yíng)里那段激情燃燒的歲月。親愛的戰(zhàn)友，請(qǐng)你替我珍惜我不可能再有的軍旅時(shí)光吧，那是一個(gè)人一生的財(cái)富，奮斗的人生有激情，拼搏的人生有意義！”

一段段“寄語”視頻，讓樂觀者增信心，讓消極者受激勵(lì)。

“教育者要首先受教育。”旅政治工作部主任丁東認(rèn)為，前些年我們對(duì)戰(zhàn)士的教育多，對(duì)干部的教育少，致使一些干部的責(zé)任感、自覺性有所弱化。毛澤東同志說過，政治路線確定后，干部就是決定因素。特別是面對(duì)改革強(qiáng)軍的關(guān)口，抓好干部隊(duì)伍建設(shè)至關(guān)重要。

旅黨委結(jié)合本旅實(shí)際，決定在全旅干部范圍內(nèi)深入開展愛崗敬業(yè)專題教育，引導(dǎo)大家正確對(duì)待工作壓力和實(shí)際困難。他們還邀請(qǐng)部隊(duì)老首長(zhǎng)、轉(zhuǎn)業(yè)干部、退伍老兵、干部親屬，寄語全旅官兵，講期待、話祝福，并制成視頻短片，利用干部集中上大課的時(shí)機(jī)進(jìn)行播放，通過換位教育使廣大干部增信心、強(qiáng)責(zé)任、受激勵(lì)。同時(shí)，他們從旅里遴選8名優(yōu)秀干部，在全旅范圍內(nèi)作巡回事跡報(bào)告，用身邊典型教育引導(dǎo)身邊人，大家感到既親切、又直觀。

合成一營(yíng)一連指導(dǎo)員宋文保，家境富裕，一直想轉(zhuǎn)業(yè)。用他的話講，他懷念的永遠(yuǎn)是昨天，向往的永遠(yuǎn)是明天。宋文保平時(shí)的工作雖然沒出過大的差錯(cuò)，但常常會(huì)因?yàn)榉中淖呱衩包c(diǎn)小泡。

這次，他看了“寄語”視頻，參加了專題教育，主動(dòng)登臺(tái)談體會(huì)：“我們所擁有的今天，是很多前輩夢(mèng)寐以求的日子。不珍惜今天，將無法擁有明天?！比缃竦乃挝谋９ぷ鲃?dòng)力十足，帶領(lǐng)連隊(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。

12條激勵(lì)措施暖心勵(lì)志——

從“望梅止渴”到“紅利落地”

旅領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，解決思想問題可以靠說教，解決實(shí)際問題卻不能紙上談兵。如果對(duì)問題繞道走，只要求個(gè)人講服從講覺悟，而不切實(shí)解決實(shí)際困難，那無異于讓大家“望梅止渴”，短時(shí)間還可以，長(zhǎng)時(shí)間撐不住。

越是難點(diǎn)，越要迎難而上；越是棘手，越要趁早解決。旅黨委思想高度統(tǒng)一，不能坐等政策，必須主動(dòng)作為。

旅黨委研究制訂《開展常態(tài)化激勵(lì)十二條措施》，從干部的教育引導(dǎo)、保障權(quán)益、幫困解難、減壓減負(fù)等方面入手，多管齊下，務(wù)求實(shí)效。

從最基本的生活需求抓起，解決干部的實(shí)際問題。

去年，由于旅調(diào)整改革、戰(zhàn)備執(zhí)勤多、大項(xiàng)任務(wù)重，很多干部節(jié)假日和周末休息難以保證。僅以合成三營(yíng)為例，9名符合休周末假的干部，全年共休了32人次，人均只有3.55次。

今年，旅里的新規(guī)出臺(tái)，合成一營(yíng)裝步一連連長(zhǎng)杜旭峰成了第一批受益者。

以往按照慣例，每個(gè)干部每月最多休兩次周末假。而旅里新規(guī)明確，在符合干部在位率要求的前提下，干部休周末假由營(yíng)自行把握。不僅如此，旅里還專門安排車輛，接送休周末假的干部統(tǒng)一往返。

從最關(guān)心的個(gè)人進(jìn)步問題抓起，拓寬干部成長(zhǎng)渠道。

為解決同一崗位任職時(shí)間過長(zhǎng)的問題，旅里走開崗位流動(dòng)路子，組織機(jī)關(guān)與基層、軍事與政工干部雙向流動(dòng)，在同一崗位任職滿3年以上的基層干部原則上予以調(diào)整崗位。讓干部在體驗(yàn)不同崗位工作中，不僅增長(zhǎng)才干，也保持工作熱情。

“流水不腐，戶樞不蠹?！闭劶按耍麄骺聘墒滦鞎员蟾锌f千。當(dāng)了3年多指導(dǎo)員的徐曉斌，缺乏機(jī)關(guān)經(jīng)歷，旅領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)他的意愿，安排他到機(jī)關(guān)任職。而長(zhǎng)期在機(jī)關(guān)任職的戰(zhàn)勤科參謀王峰，則被安排到勤務(wù)保障營(yíng)任副營(yíng)長(zhǎng)，加強(qiáng)基層工作歷練。

從最牽絆的“后院”“后代”問題抓起，協(xié)調(diào)各方力量排憂解難，積極協(xié)調(diào)地方政府為隨軍家屬就業(yè)和子女入學(xué)提供良好條件。

戰(zhàn)勤計(jì)劃科參謀王貴星出國(guó)維和，妻子在遠(yuǎn)離部隊(duì)百余公里的農(nóng)村小學(xué)教書，平時(shí)接送孩子全靠年邁的母親。旅領(lǐng)導(dǎo)了解情況后，親自去市政府協(xié)調(diào)，把他的妻子調(diào)到離營(yíng)區(qū)不遠(yuǎn)的市區(qū)小學(xué)上班，王貴星安心踏上維和征程。

協(xié)助地方拓展“楊根思雙擁社區(qū)”功能，實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)；開辦“軍娃”特色小課堂，讓軍娃接受優(yōu)質(zhì)教育；社區(qū)還為大齡青年軍官牽線搭橋，解決他們婚戀難的問題……

在該旅，一項(xiàng)項(xiàng)激勵(lì)措施讓干部們感到既暖心，又充滿信心。去年，張志富的妻子苦勸他轉(zhuǎn)業(yè)，由于條件不夠未能如愿；今年，看到部隊(duì)的激勵(lì)措施如此“給力”，她開始鼓勵(lì)丈夫繼續(xù)在部隊(duì)好好干。

去年勸著走，今年勸著留，一反一正，軍嫂的態(tài)度大轉(zhuǎn)變，正是這個(gè)旅創(chuàng)造拴心留人環(huán)境的一個(gè)縮影。

干部安心盡責(zé)帶動(dòng)戰(zhàn)士愛崗敬業(yè)，在剛剛結(jié)束的冬季士官選取中，該旅7成以上滿服役期的戰(zhàn)士提出了留隊(duì)申請(qǐng)。