立起新時代我軍營區(qū)營房建設新標桿

——專訪軍委后勤保障部軍事設施建設局負責人

■解放軍報記者孫興維、郭晨 通訊員賈蓬

為深入貫徹習近平強軍思想，堅決落實中央軍委決策部署，積極適應新編成新戰(zhàn)法新訓法新裝備帶來的新變化新要求，始終堅持戰(zhàn)斗力標準和實戰(zhàn)化導向，集中探索新時代營區(qū)建設特點規(guī)律，經中央軍委批準，軍委后勤保障部印發(fā)《全軍軍以下部隊營區(qū)基地化標準化建設試點工作實施方案》。近日，記者就《方案》出臺的背景、意義、亮點等專訪了軍委后勤保障部軍事設施建設局負責人。

記者：請介紹一下組織營區(qū)基地化標準化建設的主要考慮。

答：中央軍委批準印發(fā)《全軍軍以下部隊營區(qū)基地化標準化建設試點工作實施方案》，在全軍遴選18個單位組織建設試點，核心是貫徹習主席“營房就要有營房的樣子”等一系列重要講話精神，落實軍委首長把實戰(zhàn)化要求立起來、把備戰(zhàn)重點保到位、把非軍事功能去除掉等指示要求，聚焦強軍目標，對表戰(zhàn)斗力標準，重新審視和校準營區(qū)建設的方法理念，以基地化保障為目標，以標準化建設為手段，積極探索新時代營區(qū)建設特點規(guī)律，努力打造一批軍事功能完備、規(guī)劃部署集中、保障彈性適度、管理規(guī)范高效，適應我軍跨越式發(fā)展的新型營區(qū)。

記者：怎么認識營區(qū)基地化標準化建設的必要性和緊迫性？

答：經過幾十年建設，我軍營區(qū)營房具有相當規(guī)模，為各個時期部隊建設發(fā)展提供了有力支撐，但隨著軍隊改革的不斷調整優(yōu)化，加之過去長期存在重平時輕戰(zhàn)時、重生活輕戰(zhàn)備的和平積弊，戰(zhàn)建失調、布局分散、標準不一等矛盾問題日益凸顯，與部隊轉型發(fā)展不相適應，與聯(lián)戰(zhàn)聯(lián)訓聯(lián)保不相匹配，迫切需要在組織新一輪營區(qū)建設上重塑發(fā)展理念、重構布局體系、重立標準規(guī)范。建設大中型軍事基地，是世界軍事強國建設發(fā)展的總體趨勢，美俄等世界軍事強國持續(xù)加強軍事基地的優(yōu)化布局和配套建設，我軍在基地化建設方面也進行了一些有益探索，這次規(guī)模結構和力量編成調整改革，部隊模塊化合成化程度大幅提高，移防換防趨于常態(tài)，編成部署更趨穩(wěn)定，既給軍事設施保障提出了新的更高要求，也為打造新時代營房提供了難得的機遇窗口。適應部隊作戰(zhàn)樣式、組訓模式、保障方式不斷發(fā)展變化，軍事設施建設必須堅持問題導向，創(chuàng)新建管模式、破解矛盾癥結，切實提高營區(qū)營房綜合保障質量效益。

記者：營區(qū)基地化標準化建設試點的主要任務是什么？

答：率先在軍以下部隊組織開展營區(qū)基地化標準化建設試點，重點圍繞“全面提升戰(zhàn)備保障能力、大力收縮住用保障攤子、著力拓展營區(qū)保障彈性、努力增強管理保障效能”的目標任務，努力實現(xiàn)新時代營區(qū)建設的4個轉變。一是在軍事優(yōu)先上下功夫，推動營區(qū)建設由保障住用向備戰(zhàn)打仗轉變。主要是基于戰(zhàn)法訓法加強建法體系設計，配套完備作戰(zhàn)支撐、訓練試驗、勤務保障、辦公住用、安全防護和軍營文化等各類軍事功能。二是在優(yōu)化布局上下功夫，推動營區(qū)建設由分散布置向集中部署轉變。主要是適應我軍戰(zhàn)略前沿前推、戰(zhàn)略布局調整和部隊移防換防需要，搞好土地資源整合利用，聚力優(yōu)化營區(qū)布局體系。三是在通用兼容上下功夫，推動營區(qū)建設由單一功能向綜合集成轉變。主要是統(tǒng)籌考慮部隊類型、人員和裝備發(fā)展變化，科學測算建設規(guī)模和保障容量，力爭做到一個營區(qū)適應多型部隊、一類營房滿足多種需求、一棟庫房匹配多代裝備。四是在管理效能上下功夫，推動營區(qū)建設由簡單粗放向精準高效轉變。主要是以效能為核心、以精確為導向，不斷更新理念、完善體系、優(yōu)化機制、強化執(zhí)行。