武警上??傟?duì)運(yùn)用法律手段提升全面“停償”工作效力
出租“旺鋪”依法收回
■解放軍報(bào)記者 郭 晨 通訊員 張峰 許志強(qiáng)
夏日傍晚,武警上??傟?duì)某支隊(duì)訓(xùn)練室內(nèi)燈光明亮,跑步機(jī)、杠鈴等健身器材分列兩側(cè),不時(shí)有官兵進(jìn)來鍛煉身體。
“這排沿街的三層樓房,以前被一家餐飲商戶承租。全面停止有償服務(wù)后,這里被收回改造成官兵體能訓(xùn)練室和干部公寓,既解決了室內(nèi)訓(xùn)練場館不足的問題,又緩解了官兵住房壓力?!痹摽傟?duì)保障部軍需營房處副處長錢衛(wèi)忠告訴記者。
自2016年3月軍隊(duì)全面停止有償服務(wù)工作啟動以來,該總隊(duì)及早籌劃展開,聚力攻堅(jiān)克難,依法依規(guī)推動“停償”工作落地見效。截至目前,總隊(duì)101個有償服務(wù)項(xiàng)目已全部達(dá)到“停償”標(biāo)準(zhǔn),除3個委托管理項(xiàng)目、1個資產(chǎn)置換項(xiàng)目正在履行相關(guān)手續(xù)外,其余97個項(xiàng)目已于去年9月前實(shí)現(xiàn)關(guān)停收回。
“‘停償’需要處理的是契約關(guān)系、合作關(guān)系乃至市場關(guān)系,專業(yè)性強(qiáng)、利益糾葛深,必須依法依規(guī)推進(jìn)解決,實(shí)現(xiàn)合法清停。”總隊(duì)副司令員江鷹給記者講起了一個案例。
總隊(duì)機(jī)關(guān)附屬南樓,曾是某承租商經(jīng)營的一家知名連鎖酒店。由于地處繁華路段,加之周邊新開通地鐵等利好條件,在兩年前總隊(duì)啟動該項(xiàng)目“停償”工作時(shí),該酒店正處于盈利上升期。
“承租商屬于一家國際酒店集團(tuán),精于商務(wù)運(yùn)作,綜合實(shí)力雄厚,我們必須依法依規(guī)實(shí)施‘停償’工作?!痹诳傟?duì)領(lǐng)導(dǎo)的部署指導(dǎo)下,相關(guān)部門科學(xué)制訂“停償”方案,專門聘請某知名律師事務(wù)所作為法律團(tuán)隊(duì),全程提供法律服務(wù)。
該總隊(duì)在為酒店送達(dá)“停償”通知的同時(shí),專門為對方深入講解“停償”工作的政策形勢,以期征得其理解配合。但對方訴求較高,無法達(dá)成一致。
在反復(fù)談判無果的情況下,雙方爭議被提交法院。該總隊(duì)按照預(yù)案設(shè)立法律咨詢、專職談判等5個專項(xiàng)小組,專門采取公正方式對工作期間的相關(guān)證據(jù)進(jìn)行了固定。通過精準(zhǔn)的法律支撐,歷經(jīng)兩個多月,法院最終裁決終止合同,雙方簽訂了騰退協(xié)議,在完成“停償”任務(wù)的同時(shí),最大限度維護(hù)了部隊(duì)利益。2016年10月,該“停償”項(xiàng)目被評為全軍優(yōu)秀典型案例之一。